Le gouvernement a lancé le 7 mars 2025 une ultime consultation du public concernant le projet de PPE3...
....réputé amendé suite aux retours de la consultation publique de fin 2024.
Elle vise à recueillir d'ultimes remarques avant l’adoption par décret de la version finalisée. Sauvons le Climat y a répondu le 24 mars 2025 par la contribution complète, résumée et référencée ci-dessous.
La situation actuelle du pays est caractérisée par une stagnation de la consommation d’électricité qui devrait perdurer un certain temps et un surplus très important de production d’électricité (89 TWh exportés en 2024) qui ne devrait se résorber que progressivement. Dans ce contexte, la solution de loin la plus efficace pour réduire les émissions de CO2 au moindre coût n’est certainement pas de surinvestir prématurément et selon une programmation rigide dans de nouveaux moyens de production éoliens et photovoltaïques sans débouchés prévisibles à ce jour. Ces investissements doivent au contraire être faits en étroite relation avec les consommations réellement constatées et leurs évolutions prévisionnelles régulièrement actualisées. Les sommes considérables ainsi économisées pourraient alors abonder beaucoup plus utilement l’électrification des usages, actuellement à la peine dans tous les secteurs : la mobilité, l’habitat et l’industrie en particulier.
Sauvons le Climat considère en conséquence que le projet de PPE3 mis en ultime consultation est, dans la situation actuelle de faible consommation, gravement contre-productif pour lutter contre le réchauffement climatique pour plusieurs raisons dont les conséquences s’enchaînent : (1) il se trompe de priorités à court terme et probablement pour au moins les 5 ans à venir. Il ne s’agit en effet pas de produire davantage d’électricité décarbonée mais de favoriser l’usage de celle qui est déjà disponible en abondance ; (2) l’électricité éolienne et photovoltaïque ayant toutes chances de devoir continuer à être subventionnée pour exister, des surinvestissements inutiles dans ces secteurs seraient in fine payés par les consommateurs, qui verraient leurs factures d’électricité augmenter et limiteraient en réaction leurs consommations, ce qui aggraverait la situation actuelle ; (3) le processus de décarbonation de l’économie par l’électrification des usages en substitution aux consommations énergétiques fossiles en serait fortement ralenti ; (4) les objectifs de neutralité carbone seraient gravement retardés.
Le nucléaire n’est évidemment pas concerné par cette problématique. D’abord, parce qu’il n’y aura pas d’augmentation de la puissance nucléaire installée avant 2038 (cible de mise en service du 1er EPR2) ensuite et surtout parce qu’il s’agit d’une technologie indispensable pour garantir un socle de production d’électricité décarbonée, pilotable et compétitive, seul à même d’assurer la sécurité d’alimentation et la souveraineté du pays dans le long terme. Il s’agit de pérenniser l’option nucléaire en prolongeant les réacteurs actuels et en les complétant par de nouveaux réacteurs qui les remplaceront progressivement quand ils arriveront en fin de vie, processus s’inscrivant dans le très long terme.
Dans cette optique et face à ce programme industriel majeur, il est essentiel que l’industrie nucléaire dispose dès que possible d’une visibilité à long terme concernant sa charge de travail afin de s’organiser de façon optimale. La PPE3 apporte sur ce point une programmation très positive avec l’ACTION NUC.4 destinée à approfondir les objectifs permettant de prendre d’ici 2026 la décision d’un second palier d’au moins 8 réacteurs EPR2, signal majeur donnant la visibilité nécessaire à l’industrie nucléaire.
D’autres points vont dans la bonne direction et méritent d’être soulignés : l’ACTION NUC.5 concernant le développement des petits réacteurs innovants (SMR et AMR) et l’ACTION NUC.7 visant à définir une nouvelle feuille de route concernant la mise en œuvre d’un futur parc de RNR. Le dernier Conseil de politique nucléaire du 17 mars vient d’ailleurs de confirmer cette dernière orientation.
Contribution complète : Commentaires de Sauvons le climat sur le projet de PPE3
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